大关县发展和改革局关于公开征求《大关县天星镇祥云村海马三片区农村供水工程水价定价方案（试行）》（征求意见稿）意见建议的公告

发布时间: 2025-04-17

来源: 大关县发展和改革局

为提高大关县天星镇祥云村海马三片区供水保障水平，保障其供水工程良性运行。根据县政府工作安排，大关县发展和改革局牵头，草拟了《大关县天星镇祥云村海马三片区农村供水工程水价定价方案（试行）》（征求意见稿）以下简称《征求意见稿》。现将《征求意见稿》公开征求社会各界意见，有关意见建议请于2025年4月30日前通过电子邮件方式发送至我局邮箱dgfgbgs@126.com）。

附件：《大关县天星镇祥云村海马三片区农村供水工程水价定价方案（试行）》（征求意见稿）

大关县发展和改革局

2025年4月17日

附件

大关县天星镇祥云村海马三片区农村供水工程水价定价方案（试行）

（征求意见稿）

为提高大关县天星镇祥云村海马三片区供水保障水平，保障其供水工程良性运行，在广泛听取和征求各方意见及建议的基础上，结合大关县实际制定本方案。

一、基本情况

大关县天星镇祥云村海马三片区供水工程于2022年3月开工建设，2023年7月建设完成。该项目总投资3912.28万，设计供水规模为1302.1m³/d，年供水量为47.4万立方米可满足天星镇斜文村、祥云村、中心祠堂村、南甸村、寿山镇柑子村5个村委会73个村民小组2227户10095人的用水量需求。

二、定价原则

（一）公益性原则。农村供水工程是公益性基础设施，农村供水价格应当体现公益属性。其中农村居民生活用水价格按照补偿成本并兼顾农村居民承受能力、体现公益性原则合理确定，非居民用水价格可按照适当盈利的原则制定。

（二）公平负担原则。强化水资源的商品属性，实行水资源有偿使用制度，同时兼顾用户承受能力和公共政策目标，区分不同用水类别，按照公平负担原则合理确定农村供水价格，促进节约用水。

（三）公开透明原则。强化信息公开，制定农村供水价格要征求供用水双方意见，供水成本、定调价过程等要采取适当方式向农村居民公开，实现定价过程公开透明，促进社会监督。

三、制定收费标准的依据和理由

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》（国家发展改革委令第7号）《云南省发展和改革委员会关于印发云南省定价目录的通知》（云发改价格〔2021〕676号）《关于做好农村供水保障工作的指导意见》（水农〔2021〕244 号）、《云南省农村供水管理办法》、《云南省水利工程供水价格管理办法》和《云南省城镇供水价格管理实施细则》等规定，为提高大关县天星镇祥云村海马三片区供水保障水平，保障其供水工程良性运行，制定大关县天星镇祥云村海马三片区农村居民供水价格势在必行。经成本调查，大关县天星镇祥云村海马三片区农村供水工程总运营成本84.01万元 ∕年，年供水总量28.9万立方米（按项目可研的60％计算），供水运营成本为2.91元∕m³。按照补偿成本并兼顾农村居民承受能力、体现公益性原则建议执行政府指导价为≤2.91元∕m³。

四、供水价格影响分析

根据测算，项目覆盖区内农村居民每人每月平均用水量为3m³，按照2024年大关县农村居民人均可支配收入14860.00元测算，每人每年水费支出占可支配收入不超过0.7 %，对居民实际生活水平影响不大。

五、定价内容

（一）定价范围。大关县天星镇祥云村海马三片区农村供水工程管网覆盖范围内的单位和个人。

（二）收费标准。农村居民供水指导价格：≤2.91元∕m³。包括管网覆盖范围内：农村居民家庭住宅的日常生活用水、学校教学和学生生活用水、养老托育机构和残疾人托养机构等社会福利场所生活用水、宗教场所生活用水、村两委工作用房和居民公益性服务设施等用水。

（三）优惠政策。在收取农村居民水费的过程中，对特困供养、重残、伤残军人、烈属家庭实行优惠减免政策，每户每月减免3m³的水费。

（四）计量方式。水利工程供水实行一户一表、按量计价，计量原则上以供水计量表为准，逐步取消以年、季、月为周期收费或以户为单位收费等各种形式的包费用水。

（五）信息公开和政策宣传。应在经营网点、村委会的显著位置公示供水水质、价格管理形式、水价标准、收费方式、水费收缴情况、举报投诉和服务咨询电话等信息，经营单位、供水价格等信息。通过多种形式加强宣传，争取社会各界的理解和支持。

（六）执行时间。从发文之日起正式执行，试运行2年，2年后根据实际情况进行适时调整。

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