民营经济是高质量发展的“硬基石”，助力群众就业增收是“大民生”。近年来，昭通市立足区位、资源优势，以“招商引智、筑巢引凤”为引擎，不断优化营商环境，大抓民营经济、大抓招商引资、大抓返乡创业，因地制宜“招小商”，打造“家门口的务工车间”，促进群众就地就近就业增收，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动高质量跨越式发展。

“这个点位对着这个位置，这边也是一样刚好两边对齐，中心点对好。”在镇雄县以勒镇葡泉社区新打造的“家门口的务工车间”里，车间主任闵昌文正在教新招聘的员工制作鞋面。这批学员共有42人，都是附近的群众。他们经过为期3天的岗前培训后，就能正式上岗。闵昌文告诉记者，这个车间的管理模式实行“人性化的管理”，接送小孩的时候把员工的工作时间段调整出来接送孩子上下学，让大家赚钱顾家两不误。

“家门口的务工车间”岗前培训

当前，镇雄县正在开展省级“家门口的务工车间”试点工作，通过“招小商”，促进当地群众就近就业，已有4家入驻镇雄县产业园区企业在乡镇、社区建了6个分厂，把岗位送到了群众家门口。葡泉社区“家门口的务工车间”是镇雄县纺织服装产业园云南龙升誉成体育用品有限公司带动“能人”在乡镇建设的分厂，可以吸纳100名群众就业，达产后每月可完成5万双鞋的加工订单，工人月收入平均可达3000元以上。在这里上班的务工群众刘幺妹表示，因为要带小孩不能出去务工，这个厂刚好开到家门口，这样她既可以上班又能照顾小孩。她很高兴有这样的工作机会，觉得能学到一门技术也很好。 

云南龙升誉成体育用品有限公司位于镇雄县纺织服装产业园的生产车间里，也是一派热火朝天的生产场面。这批工人共有200多名，他们已经工作了一段时间，操作非常熟练。工资按计件所得，最高的每月可达7000元。员工邹健说，自己第一个月的工资有4000多元，希望慢慢地把技术学起来，接下来的工资会越来越高。

为促进企业在当地招工和群众就近就业，镇雄县出台了稳岗补贴政策，对企业吸纳的镇雄籍员工，按“第一个月1000元、第二个月800元、第三个月600元”的标准发放稳岗补贴。云南龙升誉成体育用品有限公司总经理冉秋波说：“稳岗补贴将直接发到员工工资卡上，稳岗补贴对于公司来说，会让员工更加稳定，今年三月，公司有近200人符合稳岗补贴政策条件。”

对于群众来说，就业增收是最大的民生。在家门口的车间里，小针脚织出了大民生。像纺织产业园这样的劳动密集型产业园区，镇雄县还有3个。

近年来，镇雄依托10.2万五金工、9.8万纺织工的优势，重点打造了五金高新、纺织服装、绿色食品加工、亿联五金商贸等4个劳动密集型“万人就业”示范基地。其中，围绕“育产业、帮企业、促就业”目标，将五金高新产业园作为民营经济集聚发展的重要载体、群众就业增收的有力引擎，全力打造“中国西南五金城”。

王凤普是罗旺斯门业的一名五金技术工人，他在五金高新产业园找到了一份离家近、收入不错的工作。王凤普告诉记者，他在这个厂是做技术工的，拉丝、喷漆他都会，现在的工资是每月7000元。他觉得能在老家就业非常好。

作为劳务输出大县，镇雄县49万外出务工人员中，有10.2万人从事五金行业，仅浙江永康就有6.5万人，“镇雄五金工”已成为全国知名劳务品牌。云南罗旺斯集团负责人吴长斌是浙江金华昭通商会的会长，在他的动员联络下，共有12名在外打拼的企业家回乡创业。吴长斌说：“这次回到家乡，我深切感受到，整个营商环境是非常不错的，完全就是‘丈母娘式’的服务。‘保姆式’的服务是需要钱的，‘丈母娘式’的服务是不需要钱的，整个县委、县政府从上到下，只要是我们提出来的东西，都是第一时间力所能及地帮我们解决。”

在镇雄县的“乡情招商”和周到服务中，作为返乡创业的发起人，吴长斌和其他企业家们一样，凭着浓浓乡愁和干事创业的满腔热血，对未来的民营经济高质量发展、促进群众就业增收充满信心。                 吴长斌认为：现在家乡的招商条件好、政策力度大、区位优势比较明显，防盗门在云贵川占的市场比例比较大。在镇雄开辟第二个市场的未来一定是可期的。

目前，镇雄县五金高新产业园区一期12家民营企业共吸纳本地劳动力1300多人，预计三期建成后可容纳200多家企业，提供就业岗位2万多个，实现“2万人就业、5万人安居”的目标。

                                        镇雄县五金高新产业园                                    

近年来，镇雄县通过搭建“园区+工坊”、创新“贴息+奖补”等系列政策和优化营商环境的高效工作机制，五金高新、纺织服装、绿色食品加工3个园区共招引入驻企业34家，培育“务工车间”43个、“创业工坊”1327个，累计吸纳5.92万人在家门口创业就业增收。镇雄产业园区管委会产业发展科科长谢显定告诉记者，他们建立了“企业所呼                                        、我必有应”“1+1+1”等服务保障体系，全力保障企业生产，全力为企业纾困减负。

镇雄县招商引智、筑巢引凤促进民营经济发展、促进群众就业增收的实践，是全市的缩影。近年来，昭通市依托合盛、旗滨、中晟、友升等企业，坚持以商招商、精准招商、产业链招商，持续引进光伏组件、硅铝精深加工、新能源电池材料、五金、纺织、竹加工、文化旅游等领域民营企业，实行全产业链发展、集群发展，发展壮大资源经济、民营经济。2023年，11个县（市、区）新引进超10亿元以上产业项目9个，市外产业招商到位资金533.45亿元。全市各级各部门信守爱护企业、保护利益、维护投资、呵护发展、守护环境“五大承诺”，促进民营经济发展壮大，不断激发高质量发展活力，让昭通处处成为发展热土、兴业沃土，努力打造更多群众家门口的“好企业”、稳就业的“好岗位”。

                                       镇雄县纺织服装产业园                                    

昭通市工商联秘书长范秋英表示，市工商联建立全市民企“投诉一网收集、解难多方联动”的工作机制，收集、交办民营企业反映的问题，协调相关职能部门解决。2022年以来，共交办民企反映问题337件，全力营造良好的营商环境。

为贯彻落实2025年全省优化营商环境加快开放招商大会精神，昭通市以“服务企业需求”为小切口，以优化营商环境“暖心行动”、年度惠企实事、局长主任“坐诊接诉”等重点工作为抓手，持续优化营商环境，营造“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处彰显营商环境”的鲜明导向和浓厚氛围，全力助推昭通民营经济加快发展，促进群众就业增收。